宜发展产城公司紧紧围绕“推动结构调整和效率提升，推行‘扁平化’‘大部制’管理”的要求，系统性推进组织机构优化与全员竞聘上岗工作，在“机构优化降本增效、加强中心化管控、全员竞聘人岗适配”三大维度开展有效探索，成功激发企业发展新活力。

一、聚焦机构优化，精准发力实现降本增效

以“提升运行效率和市场竞争力”为改革目标，通过机构“瘦身健体”推动资源配置与管理成本“一升一降”。打破部门壁垒和职能交叉，将总部原有13个部门整合优化为11个，促进职能有机融合，构建精干高效组织架构。优化总部用工总量和中层管理人员职数，精简比例分别达33.33%、42.86%，并同步在子公司试点推行机构调整和岗位优化工作。探索建立改革后效能追踪评估机制，动态监测各部门、各岗位工作“量、质、效”的变化，确保“减机构不减职能、压职数不误干事”，持续巩固降本增效成果。

二、强化中心化管控，提升集团整体协同效能

大力推进“扁平化”“大部制”管理，构建集约高效的中心化管控模式，凝聚集团发展合力。组建人力资源、招标合约、财务融资、风控审计四大中心，明确总部与子公司、中心与子公司的权责边界，总部聚焦“管方向、定规则、控风险”职能，子公司专注提升市场竞争力，形成“上下一盘棋”发展格局。依托优化后的组织体系，健全内部审计、风险预警、合规管理等监督评价机制，加大对子公司关键业务、重大事项和重要岗位的监督力度，保障公司协同高效运作且风险可控。

三、推行全员竞聘，科学匹配促进人岗相适

以全员竞聘上岗为抓手，引入“赛马”机制，鲜明“岗位靠竞争、收入凭贡献”导向，优化人才队伍配置。严格遵循“公开、平等、竞争、择优”原则，为全体职工提供竞争上岗的机会，充分激发职工的内在潜能和竞争意识。结合岗位职责要求，综合运用面试、履历分析、绩效评价、能力素质测评等方式，全面考察竞聘者的专业能力、实践经验、综合素质与岗位匹配度，实现人岗精准适配。通过提拔任职、轮岗交流、总部与子公司之间双向流动等途径，12%的干部职工重新实现岗位匹配，整体人才效能得到显著提升。