为贯彻落实深化国资国企改革安排部署，科教集团党委坚持“投资于人”理念，创新实施“破题攻坚·先锋领航”头雁计划，搭建“揭榜挂帅+先锋攻坚”全链条工作闭环，将改革发展的“问题清单”转化为高质量发展的“成效清单”，以人才活力激发转型动力。

一、系统谋划，构建“揭榜”闭环，夯实攻坚“蓄水池”

坚持将揭榜挂帅作为人才队伍建设的重要一环，以“一盘棋”思维统筹融合既有组织架构、考核机制与攻坚任务全域布局。一是体系统揽“凝大势”。按照“班子成员包联+职能部门协同+子公司落实”的三级责任架构，将揭榜攻坚与年度重点工作、经营指标深度绑定，紧密衔接总部机构改革成果，实行定人、定责、定标、定时“四定”管理，将部门职能、岗位职责与攻坚任务精准匹配，形成“头雁领航、群雁齐飞、全域联动”的常态化工作格局。二是靶向选题“破症结”。坚持“发展出题目，改革做文章”，聚焦战略规划落地、经营效益提升、管理效能优化等6大核心领域，开展“拉网式”问题排查。按照对公司经营指标改进或管理效能提升影响程度的差异，科学划分4类攻坚课题，阶梯式设置奖励，确保选题紧扣发展脉搏、直击经营痛点。三是广聚贤能“汇群力”。打破部门壁垒与层级界限，面向全体干部职工广发“英雄帖”。通过思想发动、典型引路，引导党员干部跳出“舒适区”，勇闯改革“深水区”，营造“个个主动揭榜、全员争先攻坚”的浓厚氛围。2025年11月，首批发布的22个课题全部揭榜，75名干部职工主动投身攻坚一线。

二、全链管控，嵌入“育人”环节，锻造攻坚“硬支撑”

将揭榜挂帅与人才评价、培养、选拔机制深度嵌合，使攻坚一线成为识别人才、锤炼能力的主阵地，真正落实“投资于人、创造价值”的育人哲学。一是以“评”择优，严把入口关。将实绩导向贯穿揭榜环节，以实干实绩作为揭榜核心标准，确保有本事、能干事的人脱颖而出。同时允许员工自主选题、组织统筹调剂，实现人岗适配、人尽其才。二是以“管”促效，过程全跟踪。推行攻坚指标数字化量化管理，逐项明确降本增收、流程时效、服务满意度等可量化、可考核指标。细化攻坚周期关键节点，实行红黄绿三色进度管控，对进度滞后、推进乏力的课题及时警示调度，确保各项任务按节点、按标准落地推进。三是以“考”定绩，严把结题关。构建“数据验证+现场答辩”双重评审标准，实行分级评定与“一票否决”机制，对于核心指标不达标、工作敷衍应付、数据弄虚作假的课题坚决不予结题。4月29日，首批4个课题完成结题答辩，6个阶段性课题接受过程评审。

三、成果导向，衔接“用人”链条，激活攻坚“动力源”

将揭榜攻坚成效与激励约束、考核分配、职务晋升全链条贯通，形成“干得好有回报、干得差有压力”的鲜明导向，让“投资于人”的成果转化为实实在在的发展动能。一是多元激励“激活力”。建立“物质奖励+精神表彰”双重激励体系，按课题等级兑现攻坚奖励，同步设立“金点子奖”“攻坚先锋”等专项荣誉，让价值创造者受尊崇、实干攻坚者有回报。二是以战代训“育人才”。坚持把攻坚一线作为识才育才用才主阵地，在实战中锤炼骨干、甄别英才。打破论资排辈桎梏，将攻坚表现突出的优秀人员纳入后备人才库，择优充实到关键岗位，实现人才成长与企业转型发展双向赋能，让每一份“投资于人”的投入都产生最大效益。三是转化应用“见实效”。首批揭榜攻坚课题落地见效、硕果盈枝：市场化绩效考核体系初步建成，激活人才“一池春水”；人才公寓使用率突破90%，盘活存量国有资产；数字化转型方案获上级认可，赋能管理模式升级；素质教育“社区+”模式惠及万人，彰显国企责任担当。

下一步，科教集团将持续深化“破题攻坚·先锋领航”头雁计划，构建常态化“揭榜挂帅”机制，使其与集团现有考核评价、选拔任用、激励约束等制度体系有机衔接，打出人才队伍建设“组合拳”，坚持“投资于人、赋能于人、成就于人”，持续深化企业市场化转型，为宜宾加快建设现代化区域中心城市贡献更多科教力量。