三江集团党委深入贯彻落实深化国有企业改革的决策部署，以实控一级子公司全员竞聘上岗为突破口，强力推进劳动、人事、分配三项制度改革。截至目前，集团所属10户实控一级子公司已全面完成竞聘上岗工作，逐步构建起“岗位靠竞争、收入凭贡献、能上能下、能进能出”的市场化用工机制，为企业高质量发展注入新动能。

一、突出顶层设计，系统谋划确保改革行稳致远

一是强化组织领导，压实主体责任。集团党委牵头成立竞聘上岗工作领导小组，统筹推进改革各项工作，明确各子公司党组织作为责任主体，构建起“集团统筹、子公司主责、上下联动”的责任体系，确保改革方向不偏、步调一致。二是深入调研摸底，科学制定政策。制发《关于规范开展全员竞聘上岗工作的通知》，明确机构优化、总量控制、中层职数限制等“硬杠杠”，同步对10户实控一级子公司的机构、人员、岗位现状开展全面诊断，精准把脉，为改革提供清晰的“施工图”和量化标准。三是坚持“一企一策”，严审实施方案。指导各子公司围绕“极限缩编、提质增效”核心目标，结合所处行业特性与发展阶段，科学制定竞聘上岗方案。坚决杜绝“因人设岗”，所有方案均报集团党委审核把关，确保聚焦主责主业、符合改革方向、具备可操作性。

二、聚焦关键环节，规范操作力促改革落地生根

一是深化思想动员，凝聚改革共识。通过召开动员大会、组织政策解读、开展谈心谈话等方式，多轮次、全覆盖宣讲改革意义与政策要求，引导干部职工消除顾虑、统一认识，形成理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。二是严格程序标准，确保阳光操作。始终遵循“公开、平等、竞争、择优”原则，统一规范实施发布公告、报名审查、综合测试、组织考察、任前公示等流程。突出政治标准和实绩导向，由子公司纪检机构全程嵌入式监督，确保程序规范、结果公信。三是稳妥分步实施，严守风险底线。采取“先中干、后员工”的推进策略，在稳定管理核心的基础上全面铺开。指导各子公司同步制定风险评估、人员安置、信访维稳等预案，畅通意见反馈与申诉渠道，切实保障改革期间生产经营有序、人员队伍稳定。

三、注重成果转化，多措并举提升改革综合效能

一是机构设置大幅优化。以解决问题为导向，推动子公司对标先进，累计优化部门设置85个，其中撤并冗余部门10个，新设贴近市场与业务一线的水务运维部等部门4个，机构更加精干高效。二是队伍结构明显改善。通过全员竞聘上岗，用工总量压减6.2%，中层管理人员职数压减34.8%，有效实现“瘦身健体”。在竞聘过程中，4人未竞聘成功，10人转任专务，25名骨干人员充实一线，3名优秀年轻干部新提拔至中层管理岗位，队伍结构更趋合理。三是长效机制加速构建。坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动9户子公司完成岗位说明书修订，8户启动薪酬体系改革，6户制定员工发展规划，新建或修订人力资源相关制度28项，为持续巩固和深化改革成果提供了坚实制度保障。